针对恶意"仅退款"申请行为（金额190元），完成以下任务：

1. 检索买家可能违反的法律法规（民法、行政法、刑法各至少一条），给出具体条文序号。
2. 分析190元是否构成《治安管理处罚法》中的"诈骗"或"寻衅滋事"？为什么警方最终给予的是行政拘留（而非刑事拘留）？
3. 简要区分：民事违约、行政违法、刑事犯罪的界限。