我将按档案来源分别检索：先核实党史馆处置经过，再核对铣电、九一八电报、蒋日记与公开演讲等原始文献。# 考证报告：蔡英文政府与国民党党史馆档案处置，以及已公开史料中的“不抵抗政策”文献

**研究性质**：档案与史料考证（非政治评论）。  
**检索范围**：中英文网络公开数据库、档案馆目录、学术论文、口述史料、当时报刊。  
**核心结论先行**：用户所提前提——“蔡英文任内将国民党党史馆充公后，从中公开了蒋介石不抵抗命令与电报”——**与史实不符**。九一八前后对日方针的关键文献，主要来自**国史馆《蒋中正总统文物》（1995年接管、约2015年起数字化上网）**、**斯坦福大学胡佛研究院藏《蒋介石日记》手稿（2006年起分批开放，2023–2024年移回国史馆）**、**辽宁省档案馆张学良档**、**当时报刊**以及**张学良1990年代口述**，并非蔡英文政府“充公党史馆”后的新发现。所谓1931年8月16日蒋介石致张学良“铣电”，**迄今未见原始档案**，学界主流（刘维开、杨天石等）主张存疑或否定。

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## 一、背景核实：党史馆档案处置经过与现况

### 1. 必须先分清三套不同制度，不可混为一谈

| 机构 | 法律依据 | 对象 | 与1931年九一八档案的关系 |
|---|---|---|---|
| **不当党产处理委员会（党产会）** | 《政党及其附随组织不当取得财产处理条例》（2016年7月25日三读，8月10日公布） | 政党及其附随组织的**不动产、股权、现金**等财产 | **几乎无关**。党产会追的是土地、中投、欣裕台、中广、救国团等资产，不是1930年代军政电报 |
| **促进转型正义委员会（促转会）** | 《促进转型正义条例》（2017）及《政治档案条例》 | 威权统治时期（约1945–1992）与动员戡乱、戒严、二二八等相关的**政治档案** | **有限相关**。处理的是台湾省党部、工作会、二二八等档案，**不是九一八军令** |
| **国史馆 / 中研院近史所 / 胡佛 / 政大代管党史档** | 档案法、总统副总统文物管理条例、学术托管协议 | 总统文物、外交档、党务档、私人日记 | **这才是九一八文献的主要出处** |

党产会于2016年8月31日成立（蔡英文政府任内），职掌调查、返还、追征不当党产。详见：[不当党产处理委员会（维基）](https://zh.wikipedia.org/wiki/%E4%B8%8D%E7%95%B6%E9%BB%A8%E7%94%A2%E8%99%95%E7%90%86%E5%A7%94%E5%93%A1%E6%9C%83)、[党产会官网](https://www.cipas.gov.tw/)。

### 2. 国民党党史馆本身并未被“充公”

**中国国民党党史馆**（全称：中国国民党中央委员会文化传播委员会党史馆）仍是国民党内部机构，现址台北市中山区八德路二段232–234号（八德大楼）。馆藏号称逾300万件。沿革见：[中国国民党党史馆（维基）](https://zh.wikipedia.org/wiki/%E4%B8%AD%E5%9C%8B%E5%9C%8B%E6%B0%91%E9%BB%A8%E9%BB%A8%E5%8F%B2%E9%A4%A8)。

2018年3月，国民党与**国立政治大学**签署《党史资料委托管理合作协议书》，将大批史料**委托政大社会科学资料中心代管、数字化**，所有权仍属国民党。这是学术托管，不是没收。参见：

- [中央社：传党史馆搬出史料运送至政大 国民党否认（2018-08-21）](https://www.cna.com.tw/news/aipl/201808210292.aspx)
- [自由时报：政大开放国民党党史启用 30万件数位档开放调阅（2021-12-07）](https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3760223)
- 政大党史档案探索系统：https://archiveds.lib.nccu.edu.tw/

2021年12月7日，约30万件数字化档案启用，周一至周四下午可在政大孙中山纪念图书馆阅览室调阅；**另有用途仍须国民党同意**。马英九、朱立伦出席启用典礼，强调这是学术开放，不是政府没收。

### 3. 促转会真正查封、移归的是什么

促转会针对的是**台湾威权时期政治档案**，不是九一八电报。时间线如下：

| 时间 | 事件 | 出处 |
|---|---|---|
| 2018年8月8日 | 促转会函请国民党通报所持政治档案 | [台北高等行政法院112年度简字第116号](https://zh.wikisource.org/wiki/%E8%87%BA%E5%8C%97%E9%AB%98%E7%AD%89%E8%A1%8C%E6%94%BF%E6%B3%95%E9%99%A2%E5%9C%B0%E6%96%B9%E5%BA%AD112%E5%B9%B4%E5%BA%A6%E7%B0%A1%E5%AD%97%E7%AC%AC116%E8%99%9F%E5%88%A4%E6%B1%BA) |
| 2018年10月5日 | 国民党通报43,095笔目录 | 同上 |
| 2019年5月 | 第一阶段审定33笔（多与二二八、戒严相关），命移归档案管理局；后实际移归31笔 | [档案管理局：促转会会同档案局至党史馆移归28笔](https://www.archives.gov.tw/tw/arctw/46-1196.html) |
| 2020年9月18日 | 促转会到政大**临时封存**“台湾省党部”系列档案 | [中央社：促转会带队查封国民党档案 政大：尊重配合](https://www.cna.com.tw/news/aipl/202009180209.aspx) |
| 2021–2022 | 促转会认定国民党未通报海工会、陆工会等工作会档案，裁罚并告发；法院后认定国民党确有隐匿情形 | [自由时报：国民党涉隐匿政治档案](https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3937084)；[台湾放送：缺了政党的政治档案](https://www.telltaiwan.org/18751) |

这些档案主题是**台湾省党部、二二八、工作会、动员戡乱**，时间集中在战后台湾，**不是1931年对日军令**。

### 4. 真正藏有九一八相关蒋介石文献的机构，开放时间远早于蔡英文任期

**（1）国史馆《蒋中正总统文物》（俗称“大溪档案”）**

- 1949年随蒋氏机要运台，先存大溪头寮宾馆，后迁阳明书屋。
- **1995年2月**由国史馆接管（李登辉任内），正名为“蒋中正总统档案/文物”。
- 全宗号 **002**。系列包括：筹笔（01，蒋亲笔函电手稿）、革命文献（02）、特交文电（09，含“日寇侵略/沈阳事变”）等。
- 约2015年起透过[国史馆档案史料文物查询系统](https://ahonline.drnh.gov.tw/)分批上网。特交文电“日寇侵略”下有“沈阳事变”专卷。
- 国家文化记忆库可见条目如：[沈阳事变（一），全宗002](http://tcmb.culture.tw/zh-tw/detail?indexCode=drnh&id=002-090200-00003-015)。
- 纸本目录：《国史馆现藏总统副总统档案目录——蒋中正》。影印出版有《蒋中正总统文物：革命文献（四）中日关系史料》（国史馆，2002），第一章即为“沈阳事变”。

**这批档案与党产会、促转会的“充公”无关。**

**（2）斯坦福大学胡佛研究院《蒋介石日记》**

- 2004年底蒋方智怡将两蒋日记暂存胡佛；2006年3月起分批开放缩微胶片影印件（现场抄录，禁止拍照）。
- 1917–1931年日记是**第一批开放**的，正包含九一八条目。
- 2023年加州法院裁定所有权归台湾国史馆；原件约2023–2024年运回台湾。
- 因著作权于2026年1月1日届满，国史馆宣布自该日起可在查询系统**免费线上阅览下载**。[中央社报道](https://www.cna.com.tw/news/aipl/202512310298.aspx)；系统：https://ahonline.drnh.gov.tw/

**（3）胡佛所另藏国民党党史微卷**

约2000年代胡佛与国民党党史馆合作拍摄党务档案微卷（号称约120万页），与日记分开。这是复制件，原件仍在台。

**（4）中研院近代史研究所档案馆**

藏有外交部档、个人文书、口述历史等，与国史馆蒋档、党史馆党务档并列，但不是“充公党史馆”的产物。九一八交涉可参考近史所及国史馆外交部全宗（如《李顿调查团档案文献集》所收国史馆外交部档）。

**（5）中国大陆档案馆**

- 南京**中国第二历史档案馆**：原国民党中央党史史料陈列馆旧址，藏有未迁台的国民党中央档。
- **辽宁省档案馆**：出版《辽宁省档案馆珍藏张学良档案》（广西师范大学出版社，1999）、《「九一八」事变档案史料精编》（辽宁人民出版社，1991）。

### 5. 对用户前提的核实结论

**“蔡英文将国民党党史馆充公，然后从中公开蒋介石不抵抗命令”这一说法，不能成立。**

更准确的事实是：

1. 党产会追的是钱和地，不是1931年军令。
2. 促转会封存、移归的是台湾威权时期政治档案。
3. 党史馆主体仍属国民党；2018年是**自愿托管政大**，数字化后有条件开放。
4. 九一八相关蒋档、日记的开放，分别始于1995年接管、2006年胡佛开放、2015年前后国史馆数字化，**早于或独立于**蔡英文任内的党产/促转工程。
5. 因此，下文所列文献，**不是**“充公党史馆后新公开的铁证清单”，而是长期以来（部分早在1960–1990年代即已刊布）可查的史料。

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## 二、必须区分的档案来源（勿混为一谈）

| 来源 | 性质 | 九一八相关内容 | 公开情况 |
|---|---|---|---|
| 国民党党史馆 / 政大代管 | 党务会议、组织档、部分个人档 | 间接（中常会决议、告党员书等） | 部分数字化，学术调阅 |
| 国史馆《蒋中正总统文物》002 | 蒋的函电手稿、特交文电 | **直接**：皓戌电、沈阳事变卷 | 线上目录+影像 |
| 国史馆《蒋中正日记》 | 私人日记手稿 | **直接**：9月19–23日等 | 2026-01-01起线上 |
| 中研院近史所 | 外交档、口述、私人文书 | 交涉、舆情 | 阅览室/出版 |
| 胡佛研究院 | 日记原件（已归还）、国民党微卷、宋子文档等 | 日记；党务微卷 | 日记已回国史馆 |
| 辽宁省档案馆 | 张学良东北政务档 | **直接**：鱼电等地方往来 | 已出版影印 |
| 当时报刊（《申报》《中央日报》） | 公开通电、演讲 | **直接**：9月22日演讲、张学良通电 | 公有领域 |

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## 三、公开档案中的“不抵抗政策”文献证据清单

说明：每条含名称/日期/出处/内容要点/真伪与可信度。争议材料单独交代各方证据。

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### A. 电报类

#### A1. 所谓蒋介石1931年8月16日致张学良“铣电”——**查无原始档案，高度存疑**

- **传说内容**：“无论日本军队此后如何在东北寻衅，我方应予不抵抗，力避冲突。吾兄万勿逞一时之愤，置国家民族于不顾。”
- **最早出处**：洪钫《九一八事变当时的张学良》，载全国政协《文史资料选辑》第6辑，中华书局1960年版，第24页。洪钫时任陆海空军副司令行营秘书处机要室主任，随张在北平。赵镇藩《日军进攻北大营亲历记》亦称见过张学良转发的铣电。
- **原始档案**：
  - 台湾政治大学刘维开遍查国史馆《蒋中正总统档案》（筹笔、革命文献、特交文电）及大陆已刊史料集，**均不见此电**。见刘维开：《蒋中正的东北经验与九一八事变的应变作为——兼论所谓「铣电」及「蒋张会面说」》，《国立政治大学历史学报》第19期（2002年5月），第195–220页。[政大学术库](https://ah.lib.nccu.edu.tw/item?item_id=109749)
  - 杨天石同样指出该电不见于各类文献档案，主张“至少就目前的研究来看，蒋介石没有发所谓《铣电》”。见杨天石《找寻真实的蒋介石》相关章节；[澎湃新闻转述](https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1375899)
  - 《蒋公事略稿本》记1931年8月16日蒋因岳母葬礼自南昌赴九江，当日及次日无发此电记载。
- **张学良本人的否定**：1990年唐德刚访谈中，唐特意提起“吾兄万勿逞一时之愤……又说你拿着个皮包，把电报稿随时放在身上”，张答：“瞎说，瞎说，没有这事情。……这种事情，我不能诿过于他人。”
- **所谓哥伦比亚大学“毅荻书斋”展柜原件**：窦应泰《张学良三次口述历史》曾称展柜有铣电原件；杨天石电询作者，对方承认“此书不足为据”。
- **可信度评估**：**不能作为确证**。目前只有1960年代大陆回忆录转述，无发文、收文、转发任何一方的原始电稿；当事人张学良晚年明确否认。较可能是将张学良自己的9月6日“鱼电”（见A3）误记、或在特定政治环境下将责任上推中央。亦不能据此反证“蒋介石从未主张避战”——那是另一层政策问题（见C、E）。

英文综述亦持同样立场：Aron Shai, *Zhang Xueliang: The General Who Never Fought* 指出该电报“there is no evidence of its existence”，且张本人称传闻为 nonsense。维基英文条 [Zhang Xueliang](https://en.wikipedia.org/wiki/Zhang_Xueliang) 亦注明 Chiang 当晚并未得知事变。

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#### A2. 张学良1931年7月6日致东北政务委员会电——**文献可稽，属张本人决策**

- **日期**：1931年7月6日（万宝山事件后）
- **内容要点**：“此时如与日本开战，我方必败，败则日方将对我要求割地赔款，东北将万劫不复，亟宜避免冲突，以公理为周旋。”
- **出处**：李云汉等编纪事类史料；[张学良维基条目](https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%BC%A0%E5%AD%A6%E8%89%AF)引《中华民国史事纪要》等，页码约3875。辽宁省档案馆张学良档系列可对照。
- **可信度**：高。这是张学良在事变前两个多月就已形成的避战判断，与后来鱼电、当晚电话令一脉相承。

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#### A3. 张学良1931年9月6日“鱼电”（致臧式毅、荣臻）——**确证，不抵抗命令的直接文献**

- **日期**：1931年9月6日（鱼）
- **收件**：辽宁省政府主席臧式毅、东北边防军司令长官公署参谋长荣臻；另有致北大营旅长王以哲的同日电。
- **内容要点**（通行录文）：
  > 现在日方外交渐趋吃紧，应付一切，亟宜力求稳慎。对于日人，无论其如何寻事，我方务当万方容忍，不可与之反抗，致酿事端。即希迅速密令各属，切实遵照注意为要。张学良。鱼。子。秘印。
- **致王以哲电大意**：“中日关系现甚严重，我军与日军相处须格外谨慎。无论受如何挑衅，俱应忍耐，不准冲突，以免事端。”
- **出处**：
  - 李云汉编《九一八事变史料》，正中书局1977年版。
  - 杨天石据档案录文，见《找寻真实的蒋介石》。
  - [张学良维基](https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%BC%A0%E5%AD%A6%E8%89%AF)引《中华民国史事纪要》约第3915页。
  - 王铁汉（北大营第620团团长）回忆明确说：不抵抗出自这封“不与反抗”的鱼电。
- **可信度**：**确证**。这是目前能落到纸面上的、事变前12天由张学良下达的避战令。电文针对的是“寻事/挑衅”，并未预见到关东军占领全东北；但荣臻、王以哲在18日夜将其执行为“绝对不抵抗”。杨天石认为后来洪钫、赵镇藩回忆的“铣电”或即此电之误记。

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#### A4. 九一八当晚（9月18–19日）张学良与东北军、南京之间的往来——**电话令可据荣臻报告；蒋当晚不知情**

**（1）荣臻事后报告（节录）**

- **内容**：18日晚10时许柳条湖爆炸后，荣臻电话向北平张学良报告并请应付办法。“当经奉示，尊重国联和平宗旨，避免冲突，故转告第七旅王以哲旅长，令不抵抗，即使勒令缴械，占入营房，均可听其自便。”随后工业区炮厂被袭，朱光沐、王以哲再电话请示，“奉谕，仍不抵抗”。
- **出处**：荣臻报告，长期为研究引用；见[张学良维基](https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%BC%A0%E5%AD%A6%E8%89%AF)及杨天石《九一八事变中的张学良》。
- **可信度**：高。这是前线参谋长的当时/事后公文叙述，与鱼电、张学良晚年口述一致。命令来源是**张学良电话**，不是蒋介石电报。

**（2）臧式毅、荣臻9月19日皓电**

- **内容**：日兵自昨晚10时向北大营攻击，“我军抱不抵抗主义，毫无反响。”“职等现均主张坚持不与抵抗，以免地方糜烂。”
- **出处**：张学良19日公开通电所引。这是目前所见公开函电中**最早出现“不抵抗主义”一词**的文件。杨天石特别指出此点。

**（3）张学良9月19日致蒋介石电（效电）**

- **内容大意**：提前、万急、限即刻到南昌转呈蒋主席。顷接沈阳臧、荣皓卯电，日兵自昨晚10时攻击北大营……各通讯电报电话一律不通……谨先电闻。
- **出处**：2016年底前后解密/刊布的电文，伍国《解读九一八前后的蒋介石张学良电报》全文引录，见[爱思想](https://www.aisixiang.com/data/116630.html)。
- **可信度**：高。证明张在19日已向蒋报告，但蒋收到此电与否、何时收到，与蒋自己从上海得讯的时间线需对照（见A5）。

**（4）张学良9月19日公开通电**

- **内容要点**：“昨日接到沈电，惊悉中日冲突事件。惟东北既无抵抗之力量，亦无开战之理由，已经由沈，严饬其绝对不抵抗，尽任日军所为。”
- **出处**：当时报纸；杨天石书中引录。张自己承认“已经由沈，严饬其绝对不抵抗”。

**（5）被否定的说法：郭维城“一夜十几次电报蒋不准抵抗”**

- 郭维城1946年在《东北日报》（1946-08-24）称张一夜十几次打电话/电请示，蒋十几次覆电不准抵抗。
- **问题**：郭1934年才任张的机要秘书，并非1931年亲历者；蒋9月18日夜在永绥舰赴赣，19日晚才从上海方面得知事变，物理上不可能当晚往返“十几次”。张学良晚年斥为“瞎说”。**不可采信。**

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#### A5. 蒋介石1931年9月19日致张学良“皓戌电”——**确证，现存手迹；但不是“下令不抵抗”**

- **日期**：1931年9月19日戌时（约21–23时），发自南昌。
- **全文**（维基文库录文，标点为后加）：
  > 北平张副司令勋鉴：〔良〕密。中刻抵南昌，接沪电，乃知日兵昨夜进攻沈阳。据东京消息，日以我军有拆毁铁路之计划，其借口乃如此。请向外宣传时对此应力辟之。近情盼时刻电告。中正叩。皓戌。
- **出处**：
  - [维基文库：蒋中正电张学良日军昨夜进攻沈阳……](https://zh.wikisource.org/zh-hans/%E8%94%A3%E4%B8%AD%E6%AD%A3%E9%9B%BB%E5%BC%B5%E5%AD%B8%E8%89%AF%E6%97%A5%E8%BB%8D%E6%98%A8%E5%A4%9C%E9%80%B2%E6%94%BB%E7%80%8B%E9%99%BD%E8%97%89%E5%8F%A3%E5%9C%8B%E8%BB%8D%E6%9C%89%E6%8B%86%E6%AF%80%E9%90%B5%E8%B7%AF%E8%A8%88%E7%95%AB%E8%AB%8B%E5%8A%9B%E9%97%A2%E4%B9%8B)
  - 秦孝仪主编《中华民国重要史料初编——对日抗战时期续编》，第278页。
  - 国史馆《中日关系史料》（2002），第1页。杨天石注明“此电现存手迹原件”。
  - 国史馆全宗002《蒋中正总统文物》。
- **内容要点**：蒋刚到南昌，消息来自**上海**（不是张学良的前线报告）；要求对外驳斥日方“中国拆铁路”的借口；要张随时报告。**无一语谈及军事抵抗或禁止抵抗。**
- **史学意义**：证明蒋在9月18日夜并不知道事变；所谓“当晚蒋下令不抵抗”与时间线矛盾。
- **可信度**：**确证**（手迹原件）。

蒋9月21日另有电请张来南京面商外交（“弟刻回京。对外交事，须待面商。请兄即命驾来京面叙。”）。9月22日电张：若日方胁迫签字承认“二十一条”为退兵条件，望严拒。见《中华民国大事记》及蒋维基条目。

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#### A6. 所谓1931年7月12日蒋致张“此非对日作战之时”——**纪事书有载，国史馆线上目录中有学者未检出原电**

- **通行记载**：《中华民国史事日志》1931年7月12日：“蒋中正电张学良，谓现非对日作战之时。”郭廷以《近代中国史纲》、蒋维基条目均沿用，有的写作“须极力忍耐，勿生事端”。
- **问题**：伍国检索国史馆档案文物查询系统，**整个七月电文显示蒋在集中对付石友三，未见此电**。[爱思想](https://www.aisixiang.com/data/116630.html)
- **可信度**：作为“避战方针”的旁证可参考，但**不宜当作已核验原件的命令**。需待国史馆002全宗逐件核对筹笔/特交文电。即便电文属实，也是战略判断（先安内），不是九一八当晚的作战命令。

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#### A7. 日方截获的“陆海空军总司令部密令”（日本外务省档案）——**日方情报，需审慎使用**

- **内容**（胡卓然据《日本外务省档案》转述）：1931年9月初，关东厅警务局长截获“辽宁省政府对军警各机关及各县长”密令，内称“本署奉陆海空军总司令部密令……日方虽有任何行动，此时应以镇静态度相待，万不可轻率行事，致启战端。”9月12日密报外务次官。
- **出处**：[中新网2014-09-18](https://www.chinanews.com.cn/cul/2014/09-18/6605987.shtml)
- **评估**：这是**日方截获并上报的情报**，不是南京发文原件。密令主体是辽宁省政府转发“陆海空军总司令部”（蒋任总司令，张任副司令）。它与鱼电、镇静避战方针一致，可作旁证；但截获件可能有翻译、摘录误差，**不能单独当作蒋亲笔手令**。原始件应核日本亚洲历史资料中心（JACAR）外务省档。

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#### A8. 国史馆《蒋中正总统文物》中相关电报的检索路径

- 查询系统：https://ahonline.drnh.gov.tw/
- 全宗：002 蒋中正总统文物
- 系列：特交文电 / 日寇侵略 / **沈阳事变**（多册）
- 筹笔：蒋亲笔函电手稿，九一八后数日应有对应件
- 已刊：国史馆《革命文献（四）：中日关系史料》第一章“沈阳事变”；《中日关系史料》（2002）
- 国家文化记忆库示例：[沈阳事变（一）](http://tcmb.culture.tw/zh-tw/detail?indexCode=drnh&id=002-090200-00003-015)（1931-09-20，全宗002）
- 大陆汇编：《“国史馆”藏档》系列（李顿调查团文献集）收外交部与蒋接洽中日纠纷文电，含外交部1931年9月19日致南昌行营蒋主席电。

网上流传“台湾2017年公开的全是不抵抗手令”一类文章（如网易号），把1928年济南惨案不抵抗、1931年对刘珍年“静镇谨守”等**不同时空**的文件混在一起，并夸大为“全是对日不抵抗命令”。济南（1928）与九一八（1931）必须分开；刘珍年9月22日电是指示烟台方面勿给日方借口、海军登岸则划地固守待令，**不是给东北军的作战令**。

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### B. 命令与批示类

#### B1. 张学良下达的不抵抗——**档案+回忆+本人口述三重印证，确证**

- 事前：7月6日电、9月6日鱼电。
- 事发当晚：电话令荣臻、王以哲“不抵抗，缴械听便”。
- 事后公开：19日通电自承“严饬其绝对不抵抗”。
- 晚年：NHK、唐德刚、东北同乡会访谈，反复承认“命令是我下的”。

#### B2. 蒋介石的批示、手令——**未见九一八当晚给东北军的“不准抵抗”手令**

- 皓戌电（A5）是 presently 可见的事变后第一封蒋致张电，内容是辟谣与要情报。
- 筹笔系列中九一八后的亲笔件，公开讨论较多的是对刘珍年、对青岛海军集中塘沽等，属于防止事态蔓延到华北、山东，不是沈阳北大营的现场指挥。
- **结论**：把“不抵抗”写成蒋在18日夜签发的作战命令，**没有档案支持**。

#### B3. 何柱国回忆的“石家庄专车会晤”（9月12日）——**存疑，近于否定**

- 何柱国《九一八事变前后》（《文史资料选辑》第76辑）称9月12日蒋、张在石家庄专车上会面，蒋命张“一律不准抵抗”。
- 刘维开、胡志伟、李永中据蒋当日行踪（无石家庄之行）考证，认为何氏回忆不可靠。杨天石亦列此为可疑材料。
- **可信度：低。**

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### C. 演讲与公开声明

#### C1. 蒋介石1931年9月22日在南京市党部党员大会演讲——**确证，当时见报**

- **日期地点**：1931年9月22日，中国国民党南京市党部党员大会。
- **关键原文**（通行引文）：
  > 此刻必须上下一致，先以公理对强权，以和平对野蛮，忍痛含愤，暂取逆来顺受态度，以待国际公理之判断。
- **出处**：
  - 《申报》1931年9月23日，第八版。见军事科学院等《中国抗日战争全史》所引：[抗日战争纪念网](https://www.krzzjn.com/show-1267-61279.html)
  - 蒋日记同日自记：上午到市党员大会，讲至“国存与存，国亡与亡”，有人讥“言过其实”，蒋怒碎茶杯。
- **可信度**：**确证**（公开演讲+报纸+日记互证）。这是南京中央对全国的**政治表态**：诉诸国联、隐忍、避免扩大，而不是给北大营的战术命令。史学上常将其概括为“不抵抗主义”的公开表述；但必须注明：它发布于沈阳已陷之后的第四天，对象是党员与舆论，不是18日夜的前线军令。

#### C2. 中国驻国联代表施肇基9月21日照会

- 称中国军队及人民“因遵守本国政府命令，对此强暴行为，并未抵抗，以避免任何可使情势扩大之举动”。
- 出处：国联文件；中文见李云汉《九一八事变史料》等。这是南京政府把“未抵抗”作为外交叙述提交国际组织。

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### D. 日记类：《蒋介石日记》（胡佛藏手稿 → 国史馆）

**公开情况**：2006年胡佛开放缩微影印件（现场抄录）；2023–2024年原件归国史馆；**2026年1月1日起**因著作权届满，可在[国史馆查询系统](https://ahonline.drnh.gov.tw/)免费阅览下载。此前引用多据杨天石、曾景忠等学者在胡佛的抄录。日文摘抄见大阪大学：[1931年『蒋介石日记』抄](https://www.law.osaka-u.ac.jp/c-forum/box2/nikki1931.htm)。

以下据杨天石、维基“九一八事变”条、曾景忠录文综合（标点为后加）：

#### D1. 1931年9月18日

- 蒋当日谒中山陵、参加国府会议、登永绥舰赴南昌剿共。日记**完全未及东北**。北大营遭攻在当晚10时，蒋在舰上，不知情。

#### D2. 1931年9月19日

- 要点：“昨晚倭寇无故攻击我沈阳兵工厂，并占领我营房。刻接报已占领我沈阳与长春，并有占领牛庄等处。是其欲乘粤逆叛变之时，内部分裂，而侵略东省矣。……”
- **史料价值**：称“昨晚”，证明18日当夜他不知道；痛心于内乱给日本可乘之机。**没有写下“令张不抵抗”。**

#### D3. 1931年9月20日

- “日本侵略东省，是已成之事，无法补救。……对内部当谋团结也。……内乱平定不遑，故对外交太不注意，卧薪尝胆，教养生聚，忍辱负重，是我今日之事也。”下午从南昌出发回京。
- 胡佛所研究也曾引9月20日“I have very much neglected diplomacy because I have been preoccupied with resolving domestic conflicts.” 见 [Hoover: Weak Hand, Skillful Player](https://www.hoover.org/research/weak-hand-skillful-player)

#### D4. 1931年9月21日

- 主张：日本占领东省事，先提国际联盟与非战公约国，以求公理之战胜；一面团结内部，共赴国难，**忍耐至相当程度，以出自卫最后之行动**。对粤方谋合作，甚至表示南京干部可退让。
- 曾景忠录有该日日记照片说明，见[搜狐转载](https://www.sohu.com/a/301949447_523187)。

#### D5. 1931年9月22日

- 上午党员大会（即C1演讲）。日记记听众讥讽、自己失态。下午与吴稚晖、戴季陶谈交出政权、胡汪合作。

#### D6. 1928年5月济南惨案日记中的“不抵抗主义”

- 杨天石指出：1928年5月5日日记有“决取不抵抗主义，宣告中外……”——这是**济南惨案**，比九一八早三年。研究九一八时不得把此条误植为1931年命令。它说明蒋早有“对日忍辱、完成北伐/安内”的思维惯性。

**日记可信度**：第一手私人记录，但有自我开脱、事后润色可能；须与电报、公开演讲对读。就“18日夜是否下令”而言，日记与皓戌电互相支持：**当晚未下令，因不知情。**

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### E. 其他佐证

#### E1. 蒋介石《告全国同胞一致安内攘外书》（1931年7月23日，南昌）——**确证**

- **关键句**：
  > 惟攘外应先安内，去腐乃能防蠹。……故不先消灭赤匪，恢复民族之元气，则不能御侮；不先削平粤逆，完成国家之统一，则不能攘外。
- **出处**：[维基文库全文](https://zh.wikisource.org/zh-hans/%E5%91%8A%E5%85%A8%E5%9C%8B%E5%90%8C%E8%83%9E%E4%B8%80%E8%87%B4%E5%AE%89%E5%85%A7%E6%94%98%E5%A4%96%E6%9B%B8)；亦见《先总统蒋公思想言论总集》第30卷。
- **背景**：万宝山事件、石友三叛变、粤桂反蒋、江西第三次围剿同时发生。这是**公开国策**，不是密令，但构成对日避战的大框架。
- 1931年11月顾维钧任外长仪式上，蒋再说：“攘外必先安内，统一方能御侮。”

#### E2. 张群、戴季陶等转达的指示

- 张学良8月24日经张群转蒋的“敬电”称对日情形紧迫、日方必将另造事端，并云“所有一切经维寅兄电达左右，荷蒙鉴誉，转呈总座”。见伍国文。[爱思想](https://www.aisixiang.com/data/116630.html)
- 这证明事变前蒋、张、张群之间确有对日疏解、避免扩大的沟通，但**不能还原为铣电原文**。戴季陶在特种外交委员会中主张依赖国联，与蒋9月21–22日方针一致。

#### E3. 张学良晚年口述（1990 NHK、1990–91唐德刚、1991东北同乡会）——**回忆史料，但高度一致**

| 场合 | 要点 | 出处 |
|---|---|---|
| 1990年NHK | “我认为日本利用军事行动向我们挑衅，所以我下了不抵抗命令。……我对九一八事变判断错了。” | 访谈录像/整理稿；中文报道如[凤凰网](http://phtv.ifeng.com/program/fhdsy/200804/0428_1720_511699.shtml) |
| 1990年唐德刚 | “那个不抵抗的命令是我下的。说不抵抗是中央的命令，绝对不是的。”“瞎说，没有这事情。……是我自个儿的事情，是我的责任。” | 《张学良口述历史》，唐德刚整理 |
| 1991年5月28日纽约东北同乡会（徐松林等） | “是我们东北军自己选择不抵抗的。……‘打不还手，骂不还口。’是我下的指令，与蒋介石无关。” | 杨天石引 |

**评估**：张当时已恢复自由，没有为蒋“背锅”的制度压力；且主动否认对自己有利的“铣电”传说，这增强了其作为**否定蒋当晚下令**的证据力。但口述不能代替1931年的政策文件：张承认的是**当晚作战命令的下达者是他自己**；蒋作为国民政府主席、陆海空军总司令，在事变前即以“攘外必先安内”、依赖国联、力避冲突为中央方针，张的判断与中央大方向同调。陶涵（Jay Taylor）等西方传记作者即强调：即便铣电不存在，也不能把避战说成与蒋无关的地方偶发。

张学良另有一处自相矛盾：有回忆说“九一八我也轻信了老蒋，成了不抵抗将军”——与“命令是我下的”并置时，更像是说自己误判了日本意图、并以为符合中央“大事化小”的一贯作风，而不是手里捏着蒋的禁令电报。

#### E4. 张学良1946年1月3日日记

- 自承九一八“判断的错误，应付的错误，致成不抵抗”。未诿过他人。杨天石引用。

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## 四、结论：哪些是确证、哪些有争议、哪些系回忆或可能伪造

### 1. 关于“充公党史馆才公开这些档案”

**不成立。** 党产会处理财产；促转会处理台湾威权政治档案；党史馆是托管政大而非没收。九一八文献的主库是1995年入国史馆的蒋档、2006年开放的胡佛日记、辽宁张学良档和1931年报刊。把蔡英文任期与“新发现蒋的不抵抗密令”绑在一起，是来源混淆。

### 2. 确证（原始文献或多重独立证据）

1. **张学良是九一八当晚不抵抗作战命令的下达者**：鱼电、荣臻报告、皓电/通电、张本人1990年代口述，四者一致。
2. **蒋介石9月18日夜不知情**，19日晚皓戌电只谈辟谣与要情报，有手迹。
3. **9月22日“逆来顺受、以待国际公理”演讲**见《申报》，是南京中央的公开方针。
4. **7月23日《告全国同胞书》“攘外应先安内”** 全文现存，是公开国策。
5. **蒋日记9月19–22日**（胡佛手稿/国史馆）与上述电报、演讲互证。

### 3. 有争议、目前不能当作铁证

1. **8月16日“铣电”**：无原件，刘维开、杨天石、张学良本人均否定或存疑。洪钫、赵镇藩回忆不足以推翻档案空白。
2. **9月12日石家庄蒋张会晤**：与蒋行踪不合。
3. **7月12日“此非对日作战之时”电**：纪事书有，线上蒋档有学者未检出，待原件。
4. **日方截获的总司令部密令**：可作避战方针的旁证，但是情报摘录，不是南京发文原件。

### 4. 回忆或不可采信

1. 郭维城“一夜十几次蒋电不准抵抗”——时间、身份皆不成立。
2. “张学良终身怀揣蒋电保险单”——张本人斥为瞎说；哥大展柜原件说已被作者否认。
3. 把1928年济南“不抵抗主义”日记直接当作1931年九一八命令。

### 5. 在“命令真伪”之上，仍须交代的政策事实

即使铣电为伪、当晚军令出自张学良，**也不能得出“蒋介石与不抵抗无关”的简单结论**：

- 蒋在事变前已公开“攘外应先安内”，并持续把主要兵力用于剿共与应付粤变；
- 张的避战（7月6日、9月6日）与中央“力避冲突、提交国联”同方向；
- 事变后蒋的第一反应是外交（国联、非战公约）与党内团结，9月22日公开要求“逆来顺受”；
- 东北军精锐相当部分已调入关（石友三之变），沈阳驻军在既定避战令下数小时内瓦解。

较严谨的表述是：

> **战术层面**：九一八之夜“绝对不抵抗”的命令，由张学良对荣臻、王以哲下达，档案与口述足以证明；所谓蒋介石铣电、当晚连发禁令，查无实据。  
> **战略层面**：避战、依赖国联、先安内后攘外，是南京国民政府（蒋介石）与东北当局（张学良）在1931年夏秋共同执行的方针；公开演讲与《告全国同胞书》比任何一封下落不明的密电更能说明这一点。

### 6. 研究者可直接使用的数据库

- 国史馆档案史料文物查询系统：https://ahonline.drnh.gov.tw/ （蒋档全宗002；蒋日记2026年起开放）
- 政大国民党党史档案探索系统：https://archiveds.lib.nccu.edu.tw/
- 国民党党史馆目录（旧）：http://archives.kmt.org.tw/
- 日本亚洲历史资料中心 JACAR：https://www.jacar.archives.go.jp/
- 维基文库蒋电、告同胞书：见上文各条链接

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**文献使用建议**：引用“不抵抗”时，应分别标注——（甲）张学良鱼电与当晚电话令；（乙）蒋的公开国策与9月22日演讲；（丙）传闻铣电。把三者揉成“蔡英文充公党史馆后曝光的蒋密令”，既不符合档案机构沿革，也不符合文献批评的基本规则。