项目建议书是项目建设单位向上级主管部门提交的关键文件，基于国民经济趋势、国家及地方规划、产业政策、市场需求、项目所在地条件及本单位战略等，对拟建项目提出总体设想。

核心内容：

• 背景项目背景和必要性：阐述项目为何开展，解决什么问题；
• 市场市场分析与预测：分析市场现状，预测未来趋势；
• 产出预期成果与市场定位：明确项目产出及面向的市场群体；
• 条件实施必要条件：资源、技术、资金等各类资源说明。